2025年5月21日，歐盟委員會發布公告（C/2025/2778），正式對原產于中國的新乘用車和輕型卡車充氣橡膠輪胎啟動反傾銷調查。此次調查覆蓋用于小型汽車以及載重指數不超過121的公共汽車或卡車的新輪胎，傾銷調查期為2024年1月1日至2024年12月31日，損害調查期為2021年1月1日至2024年底。歐盟委員會表示，因“中國國內價格與成本遭受嚴重扭曲”，將不采用中國國內數據確定正常價值，而是選取塞爾維亞作為代表國計算正常價值。

歐盟反傾銷調查與影響

歐盟委員會在公告中指出，此次反傾銷調查基于Coalition Against Unfair Tyre imports于2025年4月7日提出的申請。調查程序方面，歐盟將采用抽樣程序確定答卷出口商及生產商，并指示海關當局對原產于中國的涉案輪胎進口進行登記，以便最終決定對已登記進口貨物征收反傾銷稅。根據歐盟《反傾銷基本條例》第2（6a）條，此次調查不會使用中國國內價格及成本數據確定正常價值。調查機關初步擬選取塞爾維亞作為代表國。此次調查并非歐盟首次對中國輪胎產品采取貿易救濟措施。此前，歐盟已對中國卡客車輪胎延長反傾銷和反補貼關稅（2025年1月起，稅率0-35.75歐元/條），僅中策橡膠、風神輪胎等5家企業獲得“零反傾銷稅”優待。

布局非洲

非洲汽車市場正處于高速增長期。IHS報告顯示，非洲輕型車新輪胎（載重≤6噸）需求從2012年至今持續超過160萬條/年，預計2027年將增長至270萬條/年。南非、阿爾及利亞等國出臺政策，嚴格限制未通過安全測試和環保標準的二手車進口，推動汽車企業在非洲建廠。十多家全球車企在南非投產，直接拉動輪胎需求。南非作為非洲“橋頭堡”，2024年中國輪胎出口量達530.48萬條，同比增長20.95%，出口金額2.36億美元，占南非整體輪胎進口金額的33.45%（乘用車輪胎進口來源國第一，卡客車輪胎占比40.45%）。中國企業通過參加南非國際輪胎展覽會，設立辦事處、貿易公司或發展當地經銷商，以南非為跳板輻射整個非洲。針對非洲熱帶氣候、復雜地形，企業推出MT/AT/RT全地形輪胎，滿足非鋪裝路通過性需求。

布局拉美

拉美市場（尤其是墨西哥、巴拿馬等國）因近岸外包（Nearshoring）趨勢（美國企業將供應鏈從亞洲遷至墨西哥）、地理接近性（緊鄰北美），成為中國輪胎企業拓展北美市場的“橋頭堡”。巴拿馬作為拉美貿易中心（擁有科隆自由貿易區），中國輪胎企業通過參加拉丁美洲（巴拿馬）國際汽配與輪胎展，深度拓展中、南、北美洲市場。針對拉美市場需求（如熱帶氣候、山路/城市穿梭需求），企業推出運動操控系列（精準胎面配方、花紋塊排列，提升過彎響應）、缺氣保用系列（自支撐技術，保障長途運輸安全）等高端產品，擺脫“低價競爭”標簽。

 

鯤輪有話說

面對歐盟反傾銷壓力，中國輪胎企業正在從“被動應對”轉向“主動布局”。海外產能已突破2.23億條/年，覆蓋泰國、越南、塞爾維亞等12國。中國輪胎企業正在書寫全球化新篇章。中國輪胎企業已經超越了簡單的產能轉移階段，進入了全球資源優化配置的新階段。未來競爭將不再是單一產品或價格的競爭，而是全球資源配置效率、本地化創新能力和品牌影響力的綜合競爭。中國輪胎企業正在這條全球化道路上加速前進。